吴晓求：必须推动金融变革以适应高科技企业发展要求

Writer： admin Time：2022-08-20 Browse：173

　　中国经济目前处于特殊的发展阶段，遇到了改革开放以来少有的困难，这些困难既有内部的原因、也有外部的因素。内部最直接原因是疫情对经济运行秩序的影响。从长期来看，中国经济发展正处于结构转型阶段，产业迭代升级趋势非常明显。从外部因素看，中美关系、乌克兰事件以及国际关系的复杂性给中国经济带来了新的不确定性。

　　一个国家经济竞争力最直接的是看高科技企业在整个产业中的地位和作用。由于外部关系的不确定性，使得中国一些关键领域处在风险之中，特别是高科技“卡脖子”工程的领域存在极大隐患。克服外部不确定性对关键领域所带来的风险，需要推动金融改革，以推动中国高科技企业发展。

　　第一，要推动金融改革，需要以完善制度和法治建设为重心。过去四十多年发展经验证明，我们只有走有中国特色社会主义市场经济的道路和模式，才能让人们有信心。市场经济模式是中国推动产业结构升级换代、推动基金业发展的重要制度平台，市场经济的精髓是让每个人、每个市场主体都有积极性和创造性，有乐观的预期。企业是市场经济的中心，法制是市场经济的基石，契约精神是维护市场经济有效运行的细节。所以，沿着完善市场经济制度的方向，在这样的平台和环境下，我们就能实现经济可持续增长目标。一旦背离了这种方向，仅仅靠短期政策的刺激或安抚是不够的。信心一定来自于法治和市场经济平台，而不来自于某个政策的调整。因此我们要把重心放在制度和法治的完善上。

　　第二，推动中国高科技企业的发展，要克服一些重要瓶颈对中国经济带来的的严重风险。完善市场机制最为重要，因为市场主体知道哪些领域有风险，他们是利益主体和风险主体。改革开放四十多年经济发展历史告诉我们，只要我们尊重市场经济基本规律，尊重市场经济基本常识，处理好政府和市场在资源配置中的边界，中国经济就一定充满生机。如果忘记甚至是背离了市场经济基本原则，在政府和市场的资源配置中有形之手的力量越来越大，经济就会变得不好，这是规律，也是现实。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，我们要继续推动有效市场和有为政府更好结合。

　　第三，解决“卡脖子”问题最重要的还是要靠市场力量。如，具体到投资基金领域，政府虽然不能发挥主体投资人的作用，但是要发挥重要的政策引导作用。政策引导是政府的重要职能，政府资金最重要的来源是税收和财政收入，这是最稀缺的资源，不能将其作用泛化。政府基金最重要的作用是引导，告之社会这个领域很重要，而不是起主导作用。起主导作用的一定是市场化的基金，因为他们知道如何管控风险，是责任主体，投资的每一笔钱都要认真考虑，会做非常深度的尽职调查，进行风险与收益判断。所以，解决“卡脖子”问题最主要靠市场力量；政府提供法制保障、政策指引，让他们能够安心、安全地去投资。政策的调控，最根本的是如何让经济在法制和市场经济的制度平台上运行，让市场主体有信心、有预期。因此，在市场引导下，要通过市场的力量，助力基金行业推动高技术企业发展和产业结构升级、克服瓶颈带来的风险，我们必须推动金融改革。

　　第四，必须推动金融变革，使金融业态、资本业态多样化，以适应科技创新和高科技企业发展的要求。在从技术进步到高科技企业的发展过程中，风险、效率均与金融相关。从宏观层面看，每次工业革命都是技术革命引发经济长周期的出现，任何一次经济长周期出现的起点，都是技术革命和科技创新。但技术进步和高科技企业的发展不会自然而然地顺利实现，它会推动同时代金融业态的变革。金融有分散风险的功能，并推动技术进步和新产业的成长，这是现代金融重要的使命。当前，我们进入第四次工业革命阶段，对中国来说是一次历史性的机遇。资本业态多样性的核心和使命，就是要推动科技创新、产业进步，推动高新技术产业的发展。因为传统金融(主要指以间接融资功能为主要特征的商业银行和准银行的金融业态)关注的是历史和今天，不太关注未来。未来是充满不确定性的，而历史和今天是确定的，只看资产负债表、利润和财务状况就知道企业处在什么阶段，再通过必要的风险缓释机制，相关产业都能得到金融支持。但这些产业中相当一部分并不代表未来，代表未来的产业有些今天看起来具有不确定性，无论是市场规模、技术水平都是不确定的。金融支持这些企业和产业是较为困难的。为此，我们必须通过金融变革，创造新的资本业态来支持这类企业发展。

　　第五，金融改革的重点是推动市场化，优化升级中国金融结构。为此，必须推动资本市场发展，尤其是推动资本市场前端各种资本业态的发展。这种多样化资本业态的出现，不是金融由实向虚的表现，而是从只关注历史和今天转向关注未来，这是金融的使命。

　　一个国家的金融如果能够关注未来，这个国家的产业就有竞争力，这个国家的金融就是现代金融。传统金融是极力排除风险的，现代金融则是包容风险的。基金业态是现代金融的重要组成部分，它包容风险，因为只有不确定性，未来才有成长性。

　　概括而论，要解决中国的经济问题，就要把基金业发展起来、高科技产业发展起来。第一，要坚持市场经济基本原则，完善法治，让投资者和市场主体安心，内心没有恐惧感；第二，一定要走市场化的道路，任何大包大揽的政策都解决不了中国问题。中国经济最重要的是要让所有人有积极性、有创造性、有梦想和追求。从这个方向来进行制度设计和政策设计，中国经济就一定会有未来。(中新经纬APP)